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哈尔滨市失业保险办法,合肥市失业保险办法

来源:http://www.qddenim.com 作者:千赢正规网址 时间:2019-09-03 22:06

发文单位:合肥市人民政府

发文单位:哈尔滨市人民政府

文  号:合肥市人民政府令第88号

文  号:哈尔滨市人民政府令第120号

发布日期:2001-12-24

发布日期:2004-8-26

执行日期:2002-1-1

执行日期:2004-10-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

经2001年12月19日市人民政府第78次常务会议通过,现予发布,自2002年1月1日起实施。

  第一章 总则

二○○一年十二月二十四日

  第二章 失业保险登记

第一章 总则

  第三章 失业保险费征缴

第一条 为了保障失业人员失业期间的基本生活,促进其再就业,根据国务院《失业保险条例》和《安徽省失业保险规定》,结合本市实际,制定本办法。

  第四章 失业保险基金管理

第二条 本办法适用于本市行政区域内(含三县)的各类城镇企业及其职工,个体工商户及其雇员,事业单位及其职工,社会团体及其专职人员,民办非企业单位及其职工(以下简称单位、职工)。

  第五章 失业保险待遇

第三条 失业保险全市实行统一政策、统一缴费费率。失业保险基金实行市、县分级管理和核算。

  第六章 法律责任

第四条 合肥市劳动保障行政部门主管全市的失业保险工作。县劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。市、区、县劳动保障行政部门所属的失业保险经办机构,具体承办失业保险工作。

  第七章 附则

市经贸委、工商、地税、财政、审计、银行、人事等部门根据各自的职责密切配合,做好失业保险工作。

  经2004年8月11日市人民政府第25次常务会议通过,现予发布,自2004年10月1日起施行。

第五条 单位和职工应当依法承担缴纳失业保险费的义务。职工失业后,符合本办法第十五条规定条件的,享有失业保险待遇的权利。

二00四年八月二十六日

第二章 失业保险基金的筹集和管理

  第一章 总则

第六条 失业保险基金由下列各项构成:

  第一条 为了保障失业人员失业期间的基本生活,促进其再就业,根据国家和省有关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。

(一)单位和职工个人缴纳的失业保险费;

  第二条 本办法适用于本市行政区域内的下列用人单位及其职工:

(二)失业保险基金的利息;

  (一)国有企业、城镇集体企业、联营企业,城镇私营企业、股份合作企业、有限责任公司、股份有限公司,台、港、澳、侨投资企业,外商投资企业;

(三)财政补贴;

  (二)事业单位;

(四)依法纳入失业保险基金的其他资金。

  (三)社会团体;

第七条 单位按照本单位职工工资总额2%按月缴纳失业保险费;个体工商户按全省上年社会平均工资的2%按月缴纳失业保险费。凡在保险范围内的职工个人,按本人工资的1%缴纳失业保险费,由所在单位负责从其工资中代扣代缴。单位招用的农民合同制工人,本人不缴纳失业保险费。

  (四)民办非企业单位。

第八条 应参加失业保险的单位和职工,由单位向所在市、县失业保险经办机构和税务部门申报应当缴纳的失业保险费数额,经失业保险经办机构核定后税务部门按规定征缴。单位缴纳的失业保险费税前列支;职工个人缴纳的失业保险费在个人所得税前扣除。

  第三条 本办法所称失业人员,是指在法定劳动年龄之内,具有劳动能力,与用人单位依法终止或者解除劳动关系失去工作,并已参加失业保险的人员。

缴费单位应当每年向本单位职工公布全年失业保险费缴纳情况,接受职工监督。失业保险经办机构应当定期向社会公布失业保险基金征缴情况,接受社会监督。

  第四条 用人单位和职工必须参加失业保险,履行缴费义务。

第九条 按照《安徽省失业保险规定》第九条的规定,市、县失业保险经办机构每月按照实际征收的失业保险费总额的5%提取调剂金,于次月前10日内上解省失业保险经办机构。

  失业人员有依法享受失业保险待遇的权利。

失业保险基金不敷使用时,省失业保险调剂金调剂,调剂后仍不足的,地方财政予以补贴。

  第五条 失业保险应当与职业培训、职业介绍等就业服务工作相结合,鼓励、扶持失业人员自谋职业和自愿组织起来就业。

第十条 失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,由财政部门依法监督。

  第六条 市劳动和社会保障行政部门主管全市的失业保险工作。

失业保险基金不计征税费。

  区、县(市)劳动和保障行政部门依照职责权限负责辖区内的失业保险工作。

第十一条 失业保险基金收支的预算、决算,由失业保险经办机构编制,经劳动保障行政部门复核、财政部门审核,报同级政府审批。

  市、区、县(市)劳动和社会保障行政部门(以下简称劳动保障行政部门)设立的失业保险经办机构具体承办失业保险工作。

第十二条 失业保险基金的财务制度和会计制度按照国家财政部、劳动保障部和省有关规定执行。

  财政、审计、工商、税务、统计、民政等行政部门和金融机构应当协同劳动保障行政部门做好失业保险工作。

第三章 失业保险基金的使用

  第二章 失业保险登记

第十三条 失业保险基金用于下列支出:

  第七条 用人单位应当自成立之日起30日内,持下列材料到失业保险经办机构办理失业保险登记:

(一)失业保险金;

  (一)单位营业执照、批准成立证件或者其他核准执业证件;

(二)领取失业保险金期间的医疗补助金;

  (二)组织机构代码证书;

(三)农民合同制工人被终止或解除劳动合同的生活补助金;

  (三)开户行账号、职工名册;

(四)领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金;

  (四)社会保险登记表。

(五)领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴;

  第八条用人单位失业保险登记事项发生变更或者缴费义务依法终止的,应当在变更或者终止之日起30日内到失业保险经办机构办理变更或者注销失业保险登记手续。用人单位在办理注销失业保险登记前,应当按照规定结清应缴纳的失业保险费、滞纳金。

(六)国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他支出。

  第九条 失业保险登记实行属地管理。跨统筹地区用人单位的失业保险登记,由相关地区失业保险经办机构协商确定。

第十四条 失业人员职业培训、职业介绍补贴所需资金按照不超过当年实际征收失业保险费总额的12%从失业保险基金列支。市、县失业保险机构在编制年度失业保险基金预算时,同时编制职业培训、职业介绍补助年度收支预算和季度使用计划,经同级劳动保障行政主管部门和财政部门批准后执行。

  第三章 失业保险费征缴

第十五条 同时具备下列条件的失业人员,可以领取失业保险金:

  第十条 失业保险费按照下列标准缴纳:

(一)被解除、终止劳动关系前,所在单位和本人已按照规定参加失业保险并履行缴费义务满1年的;

  (一)用人单位每月以上年度本单位全部职工缴费工资总额的2%缴纳;

(二)非因本人意愿中断就业的;

  (二)职工本人每月以上年度本人月平均工资的1%缴纳。农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

(三)已办理失业登记,并有求职要求的。

  本条前款缴费基数低于上年度市或者县(市)城镇单位职工平均工资60%的,按照城镇单位职工平均工资的60%确定缴费基数。

失业人员在领取失业保险金期间,按照规定同时享受其他失业保险待遇。

  职工上年度月平均工资按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。

第十六条 失业人员应当享受失业保险金的期限,依据其失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间计算:

  第十一条 用人单位当年新参加工作的职工,按照其月工资确定缴费基数。

(一)满1年不足5年的,每满1年,享受3个月失业保险金;

  新成立用人单位的职工,按照上年度城镇单位职工平均工资确定缴费基数。

(二)满5年不足10年的,在享受12个月失业保险金的基础上,自第5年开始计算,每满1年,增加2个月失业保险金,合并期限最长为18个月;

  第十二条 用人单位未按照规定申报应当缴纳的失业保险费的,由失业保险经办机构暂时按照用人单位上月缴费数额的110%确定应当缴纳的失业保险费数额,没有上月缴费数额的,按照用人单位的经营状况、职工人数等有关情况确定缴费数额,用人单位补办申报手续后,由失业保险经办机构按照规定结算。

(三)满10年以上的,在享受18个月失业保险金的基础上,自第10年开始计算,每满1年,增加1个月失业保险金,合并期限最长为24个月。

  第十三条 企业和民办非企业单位缴纳的失业保险费在成本或者管理费用中列支;社会团体、事业单位缴纳的失业保险费纳入本单位支出预算,在社会保障费中列支。职工个人缴纳的失业保险费不作为计征个人所得税基数。

第十七条 失业人员重新就业后又失业的,失业保险经办机构按其重新就业后的缴费时间核定其本次应当享受失业保险金期限,其前次未领取失业保险金的期限可以合并计算。合并计算的期限最长不超过24个月。

  第十四条 用人单位应当于每月20日前向失业保险经办机构申报应缴纳的失业保险费数额,经失业保险经办机构核准后,到地方税务部门缴纳。

第十八条 1999年1月国务院《失业保险条例》颁布前,职工的连续工龄视同缴纳失业保险费年限。按规定职工所在单位应当缴纳而未缴纳的失业保险费,应予补缴。

  第十五条 用人单位和职工个人应当以货币形式每月按照规定期限缴纳失业保险费。

第十九条 失业保险金的标准为市、县企业劳动者最低工资标准的65%,但应高于本市、县城镇居民最低生活保障标准。

  职工个人应当缴纳的失业保险费,由用人单位代为扣缴。

第二十条 失业人员在领取失业保险金期间,每月领取15元定额医疗补助金。患病在失业保险经办机构指定医院住院治疗的,由失业保险经办机构按以下规定发放医疗补助金:

  第十六条 用人单位依法破产的,应当按照法定的清偿顺序,清偿欠缴的失业保险费。

(一)累计缴费时间满1年不足5年的,医疗补助金为住院治疗费用的50%,一个失业期内最高不超过本市、县24个月失业保险金;

  第十七条 失业保险费不得减免。

(二)累计缴费时间满5年不足10年的,医疗补助金是住院治疗费用的60%,一个失业期内最高不超过本市、县36个月失业保险金;

  用人单位由于停产、半停产等原因,无力缴纳失业保险费的,应向当地劳动保障行政部门申请办理缓缴审批手续,核定缓缴期限。缓缴期限内免收滞纳金。

(三)累计缴费时间10年以上的,医疗补助金是住院治疗费用的70%,一个失业期内最高不超过本市、县48个月失业保险金。

  第十八条 用人单位应当每年向职工公布本单位全年失业保险费缴纳情况,接受职工监督。

纳入核定医疗补助金的住院治疗项目范围,参照城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。

  劳动保障行政部门、地方税务部门和失业保险经办机构应当公开失业保险办事制度,定期向社会公告失业保险费征收和失业保险金支付情况,接受社会监督。

符合计划生育规定,在领取失业保险金期间做绝育手术或分娩的失业人员,由本人申请,经街道、区(镇)失业保险经办机构审查后,报市、县失业保险经办机构批准,按规定报销医疗费。

  第十九条 失业保险经办机构应当建立缴费记录,记载用人单位和职工个人的缴费情况,并保证安全、完整地保存缴费记录。

第二十一条 失业人员在领取失业保险金期间因病死亡,按规定的标准发给丧葬费;发给直系亲属8个月的全省上年度职工平均工资的一次性抚恤金,没有直系亲属的不发。

  缴费单位和缴费个人可以到经办机构查询缴费情况。

第二十二条 单位招收的农民合同制工人连续工作满1年,本单位并已缴纳失业保险费,劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的,由失业保险经办机构根据其工作年限,每满1年,发给1个月生活补助金,最多不超过12个月。生活补助金的标准为失业人员失业保险金标准的70%。

  第四章 失业保险基金管理

农民合同制工人按照上述规定应当享受的生活补助金,由失业保险经办机构一次性发给。

  第二十条 失业保险基金由下列各项组成:

第二十三条 失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的,经失业保险经办机构认定后,从次月起停止领取失业保险金,并同时停止享受其他失业保险待遇:

  (一)用人单位和职工个人缴纳的失业保险费;

(一)重新就业的;

  (二)失业保险基金的利息;

(二)应征服兵役的;

  (三)失业保险费的滞纳金;

(三)移居境外的;

  (四)财政补贴;

(四)享受基本养老保险待遇的;

  (五)法律、法规规定纳入失业保险基金的其他资金。

(五)被劳动教养或被判刑收监执行的;

  第二十一条 失业保险基金实行全市统筹管理,县(市)失业保险经办机构为其失业保险基金的报账单位,设立失业保险周转金基本账户。

(六)无正当理由,拒不接受劳动保障行政部门指定的机构介绍工作的。

  失业保险周转金按照失业保险基金的开支项目和标准使用。

(七)法律、行政法规规定的其他情形。

  第二十二条 市失业保险经办机构应当按照征缴的失业保险费保险额的10%按季作出上解失业保险调剂金计划,由市财政部门向省财政部门上缴。

第四章 失业人员管理

  失业保险基金不敷使用时,由市劳动保障行政部门向省劳动保险行政部门申请调剂,调剂后仍有缺口的,由市或者县(市)财政予以补贴。

第二十四条 失业人员管理,纳入全市就业和社会保障管理服务工作体系。具体办法由市劳动保障行政部门另行制定。

  财政补贴的具体办法,由市财政部门会同市劳动保障行政部门另行制定。

第二十五条 职工失业后,单位应当及时为其出具终止或者解除劳动关系的证明,告知其按照规定享受失业保险待遇的权利,并编制失业人员花名册连同档案材料在七日内报失业保险经办机构备案。

  第二十三条 失业保险基金用于下列支出:

职工个人应当持原单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明,自终止之日起60日内,到失业保险经办机构领取《失业职工登记证》,办理失业保险金申领手续。无正当理由,未在规定期限内办理失业登记和失业保险金申领手续的,视为放弃领取本失业期的失业保险金。

  (一)失业保险金;

第二十六条 失业人员办理失业保险金申领手续,经失业保险经办机构审核确认,自次月起领取失业保险金。

  (二)领取失业保险金期间的医疗补助金;

失业保险金由失业保险经办机构按月发放。失业保险经办机构可以为失业人员开具领取失业保险金的单证,失业人员凭单证到指定银行领取。

  (三)领取失业保险金期间的生育补助金;

失业保险金申领办法,由市、县劳动保障行政部门另行制定。

  (四)领取失业保险金期间死亡的丧葬补助金和其供养的配偶、直系亲属的抚恤金;

第二十七条 职工、失业人员在本省行政区域跨统筹地区流动的,其失业保险金和失业保险关系的转迁办法按省政府第126号令有关规定办理。

  (五)农民合同制工人解除合同的一次性生活补助金;

职工、失业人员跨省流动的,其失业保险金和失业保险关系的转迁办法按国家有关规定执行。

  (六)领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴费;

第二十八条 失业人员在失业期间,达到法定退休年龄,符合退休条件的,由本人申请,失业保险经办机构按照国家有关规定为其办理退休手续。

  (七)国家、省规定的与失业保险有关的其他费用。

第五章 法律责任

  第二十四条 地方税务部门征收的失业保险费应当定期转入财政部门在金融机构设立的失业保险基金财政专户,实行收支两条线管理。

第二十九条 不符合享受失业保险待遇条件,而骗取失业保险金和其他失业保险待遇的,由失业保险经办机构责令退还;情节严重的,由劳动保障行政部门处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。

  失业保险经办机构依照国家规定开设失业保险基金支出专户,并留存一定数额的周转金。

第三十条 失业保险经办机构工作人员违反规定向失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证,致使失业保险基金损失的,由劳动保障行政部门责令追回;情节严重的,依法给予行政处分。

  失业保险基金按照规定用于购买国家债券或者转存定期存款。失业保险基金的利息并入失业保险基金。

第三十一条 劳动保障行政部门和失业保险经办机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,造成失业保险基金损失的,由劳动保障行政部门责令追回损失的失业保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

  第二十五条 失业保险基金收支的预算、决算,由失业保险经办机构编制,经劳动保障行政部门复核、财政部门审核,报本级人民政府审批。

第三十二条 任何单位、个人挪用失业保险基金的,追回挪用的失业保险基金;有违法所得的,没收违法所得,并入失业保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

  第二十六条 失业保险基金必须专款专用,不得挪作他用,不得用于平衡财政收支。

第六章 附则

  第二十七条 失业保险基金按照国家规定不计征税、费,当年结余可转入下年使用。

第三十三条 市、县、区失业保险经办机构所需经费列入预算,由财政拨付。

  第二十八条 失业保险基金的财务制度、会计制度按照国家和省有关规定执行。

第三十四条 本办法具体应用中的问题由市劳动保障行政部门负责解释。

  第二十九条 劳动保障行政部门及其所属的失业保险经办机构应当建立健全失业保险基金内部审计制度。

第三十五条 本办法自2002年1月1日起施行。1995年4月19日合肥市人民政府令第26号发布的、1998年9月17日合肥市人民政府第69号令修正的《合肥市企业职工失业保险暂行办法》同时废止。

  财政、审计部门应当加强对失业保险基金的收支、管理情况进行监督。

  第三十条 失业保险经办机构所需经费,列入财政预算,由财政拨付。

  第五章 失业保险待遇

  第三十一条 具备下列条件的失业人员,可以申领失业保险金:

  (一)用人单位及其职工按照规定参加失业保险1年以上并足额缴纳失业保险费;

  (二)非因本人意愿中断就业;

  (三)按照规定进行失业登记,并有求职要求。

  失业人员在领取失业保险金期间,按照规定同时享受其他失业保险待遇。

  第三十二条 失业人员领取失业保险金的期限,失业前所在用人单位和职工按照规定累计缴费时间每满1年,可领取2个月失业保险金,最长不得超过24个月。失业人员重新就业后,再次失业的,缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限可以与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算,但是最长不得超过24个月。

  第三十三条 1998年7月1日以前参加工作的职工,按照国家有关规定计算为连续工龄的年限视同缴费时间,与实行个人缴纳失业保险费后的缴费时间合并计算,核定其领取失业保险金的期限。

  第三十四条 失业保险金按照本市企业职工最低工资标准的70%确定。

  享受失业保险待遇期满仍未就业的失业人员,距法定退休年龄不足两年的,按领取失业保险金的80%发放。

  第三十五条 失业人员领取失业保险金期间,可按以下标准按月享受医疗补助金:

  (一)缴费不足5年的,为本人失业保险金的6%;

  (二)缴费5年以上不足10年的,为本人失业保险金的8%;

  (三)缴费10年以上的,为本人失业保险金的10%。

  患有严重疾病确需住院治疗,参加基本医疗保险而且失业后连续缴费的,按照基本医疗保险规定执行。没有参加基本医疗保险或者参加基本医疗保险失业后中断缴费的,经劳动保障行政部门批准,到指定医院就医治疗的,可以报销医疗费的70%,但总额不超过本人10个月的失业保险金。住院期间不再按月发给医疗补助金。

  第三十六条 女性失业人员在领取失业保险金期间生育,符合国家计划生育规定,参加生育保险的,生育医疗费按生育保险规定执行,没有参加生育保险的,一次性发给本人3个月失业保险金的生育补助金。

  第三十七条 除违法犯罪之外,失业人员在领取失业保险金期间死亡的,其家属凭失业人员死亡证明等有关材料,可以向劳动保障行政部门提出申领丧葬补助金和一次性抚恤金。

  丧葬补助金按本市在职职工因病死亡丧葬补助金标准执行。

  有供养配偶、直系亲属的,按照以下标准发给一次性抚恤金:

  (一)供养1人的,为死者生前12个月的失业保险金;

  (二)供养2人的,为死者生前18个月的失业保险金;

  (三)供养3人及其以上的,为死者生前24个月的失业保险金。

  失业人员死亡当月尚未领取的失业保险金,可由其家属一并领取。

  第三十八条 用人单位招用的农民合同制工人连续工作满一年,用人单位已缴纳失业保险费,农民合同制工人本人未缴纳的,劳动合同期满未续定或者提前解除劳动合同的,由失业保险经办机构将单位为其缴纳的失业保险费作为生活补助金,一次性发给本人。

  第三十九条 失业人员在领取失业保险金期间,按照规定参加职业培训和接受职业介绍的,可以享受免收职业介绍费和一次减免职业培训费的待遇。

  职业培训、职业介绍补贴费,由市劳动保障行政部门将审核汇总后的实际发生额度,转市财政部门,由市财政部门核定后,从失业保险基金中拨付。

  第四十条 用人单位应当及时为终止或者解除劳动关系的失业人员出具证明,并于终止或者解除劳动关系之日起10个工作日内,将失业人员的名单、档案和终止或者解除劳动关系的证明、参加失业保险及缴费情况的证明等有关材料报送市或者县(市)劳动保障行政部门。

  用人单位依法破产、撤销、解散的,由其清算组织或者主管部门向市或者县(市)劳动保障行政部门提交有关材料。

  第四十一条 用人单位应当告知失业人员依法享受的失业保险待遇。

  第四十二条 失业人员的失业登记,可以由用人单位代为办理,也可以由失业人员自行办理。

  失业人员自行办理失业登记,应当在终止或者解除劳动关系之日起30日内持用人单位为其出具终止或者解除劳动关系证明,到市或者县(市)劳动保障行政部门办理。

  失业保险金自办理失业登记的次月起按月领取。

  第四十三条 市或者县(市)劳动保障行政部门按照规定对办理失业登记的失业人员核发《领取失业保险待遇通知单》。

  失业人员应当在规定时间内凭《领取失业保险待遇通知单》及相关材料,到户籍所在地的失业保险经办机构办理领取失业保险金单证。

  第四十四条 失业人员享受失业保险待遇期满仍未实现再就业的,由失业保险经办机构提前一个月告知失业人员选择公共职业介绍机构保管档案。

  第四十五条 职工在同一统筹地区及跨统筹地区迁移的,失业保险关系随之转迁。

  失业人员跨统筹地区迁移的,失业保险关系及其应享受的失业保险待遇按规定一并划转,并由转迁的次月起,由迁入地失业保险经办机构负责发放和管理。需划转的失业保险待遇资金包括失业保险金、医疗补助金和职业培训、职业介绍补贴。其中医疗补助金(含按月发放的医疗补助金)和职业培训、职业介绍补贴按失业人员应享受的失业保险金总额的50%计算。

  第四十六条 失业人员领取失业保险金期间,由其户籍所在地街道办事处或者镇人民政府进行管理。

  第四十七条 失业人员在领取失业保险金期间,符合国家规定退休条件的,本人提出申请,由失业保险经办机构代为办理退休核准手续,同时向养老保险经办机构移交失业人员档案。

  第四十八条 失业人员领取失业保险金期间有下列情形之一的,停止领取失业保险金,并同时停止享受其他失业保险待遇:

  (一)重新就业的;

  (二)应征服兵役的;

  (三)移居境外的;

  (四)享受基本养老保险待遇的;

  (五)被判刑收监执行或者被劳动教养的;

  (六)无正当理由连续两次,拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍工作的;

  (七)法律、法规规定的其他情形。

  第六章 法律责任

  第四十九条 用人单位未按期缴纳失业保险费的,由地方税务部门责令限期补缴,逾期不补缴的,除补缴欠缴额外,从欠缴之日起,按日加收2‰的滞纳金,滞纳金并入失业保险基金。

  第五十条 失业人员在领取失业保险金期间,发生本规定第四十八条规定情形之一的,失业保险经办机构应当立即通知劳动保障行政部门,劳动保障行政部门按照规定下达停止享受失业保险待遇的决定,对失业人员违反规定骗取失业保险金的,由失业保险经办机构责令退还;情节严重的,由劳动保障行政部门处以骗取金额1倍以上3倍以下罚款。

  第五十一条 用人单位不按规定缴纳失业保险费或者不按规定及时为失业人员转移档案关系,致使失业人员不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的,用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失。

  第五十二条 用人单位有下列行为之一的,劳动保障行政部门责令限期改正;情节严重的,处2000元以上1万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)伪造、变造失业保险登记证或者缴费证明的;

  (二)隐瞒事实真相,谎报、瞒报、出具伪证,或者隐匿、毁灭证据的;

  (三)拒绝提供与缴费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的;

  (四)拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书或者限期改正指令书的。

  第五十三条 劳动保障行政部门和失业保险经办机构的工作人员有下列行为之一的,由劳动保障行政部门给予行政处分,责令改正;造成失业保险基金损失的,追回损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)拒绝给符合条件的用人单位办理失业保险登记手续或者缓缴审批手续,情节严重的;

  (二)擅自提高或者降低失业保险费的征缴基数和比例的;

  (三)为非失业人员开具领取失业保险金或者享受其他失业保险待遇单证,致使失业保险基金损失的;

  (四)不按照规定发放失业保险金及其他有关费用,情节严重的;

  (五)滥用职权,徇私舞弊、玩忽职守,造成失业保险基金损失的。

  第五十四条 对挪用、截留失业保险基金的,由劳动保障行政部门责令追回被挪用、截留的失业保险基金;有违法所得的,没收违法所得,并入失业保险基金;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

  第五十五条 对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

  第五十六条 罚款票据的使用和罚款的处理,按照国家和省的有关规定执行。

  第七章 附则

  第五十七条 有雇工的城镇个体工商户及其雇工、乡村办企业及其职工的失业保险,参照本办法执行。

  第五十八条 本办法自2004年10月1日起施行。市人民政府1996年8月10日发布的《哈尔滨市企业职工失业保险办法》同时废止。

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