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【千赢唯一授权官网】新旧动能调换全面提速,

来源:http://www.qddenim.com 作者:千赢正规网址 时间:2020-01-18 13:25

新旧动能转换全面提速——上半年经济数据解读之三

看活力:创新驱动跑出加速度——“读懂2017中国经济年度成绩单”系列述评之四

在上半年经济数据中,新动能势头强劲:规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长7.7%,规模以上高技术制造业增加值同比增长9.0%,分别高于全部规模以上工业增加值增速1.7个和3.0个百分点。

2017年国民经济运行成绩单上,“新”意盎然,“动”能十足:全年全国新登记企业607.4万户,比上年增长9.9%,日均新登记企业1.66万户;新产业新产品蓬勃发展,工业战略性新兴产业增加值比上年增长11.0%,增速比规模以上工业快4.4个百分点;战略性新兴服务业、生产性服务业、科技服务业营业收入同比分别增长18.0%、15.0%和15.1%……

与此同时,以新技术为引领的相关服务业继续保持较快增长。1月至5月,规模以上战略性新兴服务业、科技服务业和高技术服务业营业收入增速分别为12.5%、12.0%和12.3%,分别快于全部规模以上服务业营业收入增速2.4个、1.9个和2.2个百分点。

“近年来,在大力实施创新驱动发展战略和深化供给侧结构性改革的推进下,我国经济增长新动能培育取得显着成效。”中国科学技术发展战略研究院综合发展研究所所长陈宝明表示,根据该研究院对2012年以来我国新动能培育指数的跟踪测算,我国新动能指数持续攀升,新动能增长势头不减,创新驱动跑出加速度,为我国经济增长提供了强劲动力。

“现阶段经济增长的典型特征就是结构的深度调整以及新动能培育,这也是我国深化供给侧结构性改革的主要目标。”中国科学技术发展战略研究院院务委员、研究员陈宝明告诉经济日报记者,从我国上半年经济增长来看,结构优化和新动能培育都取得了积极进展,以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的新动能加快培育,数字经济、共享经济、平台经济加快成长。

加速度来自创新升级。我国在航空航天、人工智能、深海探测、生物医药等领域涌现出一批重大科技成果,中国创新“名片”不断增加。世界知识产权组织和康奈尔大学等机构联合发布的2017年全球创新指数报告显示,中国国际排名从2016年的25位升至22位,成为唯一进入前25名的中等收入国家。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑告诉记者:“在当前供给侧结构性改革的驱动下,对高新技术产业的投资将继续保持增加。虽然贸易摩擦扰动了工业产出,但从目前的形势而言并未产生较大影响,未来高新技术相关产业对工业产出的贡献将进一步上升。”

企业创新主体地位显着增强,企业在全社会研发投入、研究人员和发明专利的占比均超过70%。我国在智能终端、无人机、电子商务、云计算、互联网金融、人工智能等领域出现了一批具有全球影响的创新型企业。2017年我国“独角兽”企业数量仅次于美国,居全球第二。

“推动我国经济新动能培育的一个重要方面是在纷繁复杂的国际形势下,科技创新继续保持良好势头。”陈宝明介绍,上半年,我国发明专利申请64.9万件,发明专利授权23.8万件,每万人口发明专利拥有量达到12.5件。

中国企业在新一代信息技术、共享单车、移动支付、电子商务等领域已成为国际标准制定者。一位全球创新和投资趋势问题专家在美国《福布斯》网站发文称:“拷贝中国”的新趋势常常被人论及,中国推广的单车共享模式已经影响到西方,就是其中一例。

“双创”升级推动全社会加快形成创新创业热潮。截至2018年底,全国众创空间达到6959家,全国科技企业孵化器总数达到4849家,在孵企业20.6万家,毕业企业累计已达13.94万家。同时,全国高新区、自主创新示范区等继续保持经济新引擎作用。

加速度来自改革深化。近年来,我国围绕科技创新的改革举措力度之大、范围之广、影响之深前所未有。在重点领域和关键环节,推出了科技计划和项目资金管理改革、科技成果转移转化、促进大众创业万众创新等一系列硬招实招,相关领域改革取得突破性进展。

“与此同时,各地方加快探索实施各具特色的创新驱动发展道路,以科技创新为核心动力的粤港澳大湾区、长三角一体化,北京、上海科技创新中心的建设等,为区域创新发展提供动力源,发挥全国经济转型发展的引领带动作用。”陈宝明说。

比如,研究开发费用税前加计扣除政策采用负面清单管理办法,扩大了此税收优惠的受益范围。出台以增加知识价值为导向的分配政策、支持科技创新进口税收优惠政策、国有科技型企业股权和分红激励暂行办法等。仅2017年我国支持大众创业、万众创新的税收优惠政策就为企业减税超5000亿元。

“衡量经济增长的好坏不能依靠增长速度的高低来判断,而主要看是否依靠新发展理念实现了结构调整目标和促进了经济的高质量发展。展望下半年,新旧动能转换仍将是我国经济结构调整和发展方式转变的主旋律。”陈宝明分析,随着供给侧结构性改革的深入,旧产能将进一步退出市场;而随着全社会创新环境的改善,新技术新产业发展的国内市场空间将进一步得到拓展。5G等新技术应用和产业化速度加快、科创板开通等,都将显着激发创新创业的活力,为新动能成长打开空间。

加速度来自生态完善。我国已建成4298家众创空间、3255家科技企业孵化器和400余家企业加速器,开展了41个科技创新孵化链条试点,形成了从产品创意到产品生产全服务的生态体系。2017年服务创业团队和初创企业近40万家,带动社会资本投入超过930亿元,带动就业超过200万人。

“未来一定时期,全球经济仍处于结构调整和动力转换的关键时期。抓住新技术革命机遇,加快推动我国经济向创新驱动发展转型,通过深化改革,为新技术新产业发展创造更好的市场环境和发展条件,是我国在稳增长同时形成新增长动力的必然选择。”陈宝明表示。

我国在中关村、上海、厦门等25个地区推进科技与金融结合试点,地方密集出台300多项科技金融政策文件,示范效应显着。国家科技成果转化引导基金累计设立14只创业投资子基金,中央财政投入56亿元,引导地方政府、金融机构、民间资本投资规模达247亿元。截至2017年9月,全国科技企业贷款余额2.95万亿元,存量客户8.2万户。

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“当前,全球经济总体上处于传统增长动能衰竭、结构调整和新动能培育加快进行的关键时期。从长远来看,经济增长的成效主要取决于新动能的培育,以新一代信息技术对经济社会发展改造为主要特征的新一轮科技革命和产业变革成为本轮经济增长新动能培育的主线。”陈宝明说,我们应进一步破除体制机制障碍,着力构建适应创新驱动发展的体制机制和政策环境,为新动能成长拓展空间,推动新旧动能有序转换。

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