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司法体制改变要如此做,咬定钓鱼翁不放松

来源:http://www.qddenim.com 作者:千赢正规网址 时间:2020-05-07 04:29

律新社丨编辑部出品一场朋友圈里刷屏的头脑风暴论坛,一次性聆听“全国”司法体制综合配套改革声音,一场场硬核高能的主旨演讲......“至正·法治论坛”这个初诞生的论坛,昨日首次亮相就收获了来自全国法学实务界、理论界的法官、学者和专家热切关注。律新社了解到,此次论坛是由上海司法智库学会、上海市法学会、复旦大学法学院和上海二中院共同主办的聚焦司法体制综合配套改革的全国性论坛。汇聚了来自法律界和其他领域的五百多位法官和专家精英,新浪司法、中国法院网、看看新闻、新民网等四大平台同步直播,观看总人数达几十万人次。本次高规格论坛有哪些亮点和干货,律新社带大家一窥究竟。一场有信念感的论坛上午九时,“至正·法治论坛”正式开幕,最高人民法院副院长李少平出席论坛开幕式并讲话,中共上海市委政法委副书记章华,上海市高级人民法院党组书记、院长刘晓云,上海市法学会党组书记、会长崔亚东分别致辞。开幕式由上海二中院党组书记、院长郭伟清主持。李少平指出,在全国上下深入学习贯彻党的十九届四中全会精神的背景下,此次论坛深入交流研讨司法改革的实践经验和理论问题,对于深入推进司法体制综合配套改革具有重要意义。他要求,全国法院要继续以钉钉子精神持续推动改革取得新的突破性进展。主席台上,“至正·法治论坛”立标静静伫立。“至正”取自上海二中院院训“精进笃行,大公至正”,意为“最为中正,不偏不倚”,对侧墙上“让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义”沉稳有力。遥相呼应间,是“至正”的初心与使命——公正司法,司法为民。内外交错间,是“至正”的行动与指南:集群英之力,应百姓之关切,望中国司法之未来。“至正·法治论坛”以综合性论坛作为总体定位,采取品牌化运作模式,今后将每年举办一次,并根据中央重大决策、最高院重点工作、上海市重要部署确定主题。论坛将广泛邀请司法领域内外的法官和专家学者,以信息共享、经验交流和观点探讨为主要内容,从实践出发,全面、系统、深入地探讨法治问题,并切实加大成果转化力度,从而真正凝聚力量,共同助力法治中国建设。“我们要打造的是有信念感、可持续发展的全国性法治论坛。”上海二中院院长郭伟清这样说道。一场有标杆力的论坛律新社了解到,司法体制综合配套改革的探索与实践,是此次首届“至正·法治论坛”的主题。2019年是贯彻落实党的十九大关于司法体制综合配套改革重大战略部署的攻坚之年,同时也是实施人民法院第五个五年改革纲要的开局之年,首届论坛以此为主题,并不令人意外。但当论坛主题和议程设置、发言嘉宾、现场观摩作为整体展现在参会者面前时,主办者“打造有标杆力论坛”的格局和决心令人惊喜。信息品质爆棚的主旨发言。既有来自最高人民法院司改办的整体全局性讲述,也有上海二中院、江苏高院、四川成都中院、广东深圳中院这些司法改革先行者们分享先进做法和经验智慧,还有来自复旦大学学者的理论探讨和深度解读。他们总结了各地法院改革经验和实践,尝试性地提出了下一步司法体制综合配套改革的方向和路径,理论深度与实践价值并重。发言声量高能的嘉宾阵容。主旨发言嘉宾有最高人民法院司改办副主任、法院院长、长江学者,分论坛发言有来自司法系统内外的相关单位、组织的主要负责人,他们是全国司改的推动者,他们是自身司改的操盘手,他们也是与司法体制改革密切联系的能量点。科技指数超标的现场观摩。当日下午,亲临现场的代表们在上海二中院观摩了一场运用上海刑事案件智能辅助办案系统(“206系统”)审理的刑事案件庭审,该庭审再次全面展示了人工智能与司法实践深度融合在刑事司法领域引发的重大变革。据悉,这是上海二中院常态化应用“206系统”开庭审理的刑事案件。今年1月,上海二中院首次应用“206系统”开庭审理了一起故意杀人案,在社会上引起了强烈反响,受到国际社会的关注。作为全国首批审判权力运行机制改革试点法院,上海司法体制改革的先行先试法院,上海二中院党组书记、院长郭伟清介绍,2018年以来,在深入推进司法体制综合配套改革的新征程中,上海二中院牢牢把握改革的正确方向,注重改革的系统性、整体性和协同性,坚持遵循司法规律,推出了以“打造新型审判团队、再造新型办案模式、锻造新型管理方式”的司改3.0版最新成果。据律新社了解,目前上海二中院立足审判工作实际,组建新型审判团队,细化权力责任清单,落实专业法官会议制度,构建分工清晰、权责明确、衔接顺畅的新型审判权力运行机制。全面推行执法办案无纸化,率先推进辅助事务集约化,创新拓展纠纷解决多元化,努力形成适应审判团队改革要求的新型办案模式,提升司法效能,最大限度缓解人案矛盾。该院还探索实行法官自主管理,健全廉政风险防控管理,全面应用权重绩效管理,突出法官主体地位,落实司法责任制,提升司法质量、效率和司法公信力。一场有潜能量的论坛经验总结、学习和分享实现了“至正·法治论坛”预想的第一步,但“至正”的梦想却远不止于此。经验背后是思考与观点,交流之外是延伸与发展,顶层设计引路,基层创新探路,以“至正”为名,他们聚合到一起,共同为司法未来生产出更大的智慧成果。四大分论坛,同步引爆头脑风暴。根据全国和上海改革进程和重点工作,设置了“审判权力运行体系的实践与思考”“多元化纠纷解决机制的再造与展望”“现代化诉讼服务制度体系的探索与构建”“现代科技应用与司法体制改革的深度融合”等四个平行分论坛,在当日下午同步开启,分论坛采用主题发言和自由发言相结合的方式,不拘形式,共同引爆了一场场头脑风暴。跨领域交流,全面激发改革共生效应。司法体制综合配套改革工作,与经济、政治、文化、社会、生态等各个领域体制相互关联、相互配套、相互协同。论坛邀请了来自全国各地的法院同仁们,邀请了来自高校、律所、司法系统、公益组织等各领域的专家学者们,这些追梦人们,毫无保留地投入到司法体制改革的理论研究、制度谋划和举措落实中,此刻,他们也毫无保留地投入到跨领域对话中。你是否感受到了“至正·法治论坛”的独特魅力?这个面向未来的论坛,以其信念感、标杆力和潜能量,让我们充满期待共同迈向中国司法更好的未来!责任编辑:Susan |版面编辑:田

11月11日,首届“至正·法治论坛”于近日在上海市第二中级人民法院开幕,论坛主题为“司法体制综合配套改革的探索与实践”。全国法学实务界、理论界代表共话司法体制综合配套改革。作为全国首批审判权力运行机制改革试点法院,上海司法体制改革的先行先试法院,上海市二中院牢牢把握改革的正确方向,推出了以打造新型审判团队、再造新型办案模式、锻造新型管理方式为主要内容的司法改革3.0版,取得初步成效。

没有一张纸的“智慧审判”

在论坛主旨发言环节,上海市二中院院长郭伟清表示,案多人少是法院系统一直以来的老大难问题。“我院坚持走内涵式发展的道路,通过执法办案无纸化,辅助事务集约化,纠纷解决多元化,努力形成适应审判团队改革要求的新型办案模式。”郭伟清说。

如今,在上海市二中院审判台上没有了厚厚的卷宗,书记员不用在键盘上忙碌地敲打。上海市二中院今年4月对外通报称,该院已实现全流程无纸化“智慧庭审”,进一步提高了案件的审判效率。

据了解,在“智慧庭审”中,音字转换系统实时将法官的发言转换成文字;法官在面前电脑上可随时调阅案件卷宗,查询关联案件、法律文书、法律条文等;法官通过语音调取功能调取出民事上诉状,迅速推送到当事人面前的电脑上,大大节省翻阅查找和传递材料的时间。

通过信息化手段和集约化管理后,上海市二中院用30名驻庭书记员解决了原先各庭50名书记员和68名文员的庭审记录工作。高峰时,书记员日均能保障70多个庭审,最高时庭审数量多达152个。不仅用更少的书记员保障了全院的庭审记录,大大提高庭审效率,更释放出一部分具有法律专业背景、熟悉审判工作的书记员从事法官助理的工作。

“减负”是上海市二中院书记员王于辰对无纸化审判最直接的感受。“传统手工记录的庭审模式心理压力大,为修正疏漏,不得已要打断法庭审理节奏。如今,某起涉96个商品房预售合同纠纷的集团案件开庭,仅由1名书记员保障就能顺利完成庭审记录工作。”

AI辅助办案,让理想走进现实

来自全国法学实务界、理论界代表300余人于论坛当天在上海市二中院观摩了一场运用上海刑事案件智能辅助办案系统审理的刑事案件庭审。

该庭审全面展示了人工智能与司法实践深度融合在刑事司法领域引发的重大变革。今年1月,上海市二中院首次应用“206系统”开庭审理了一起故意杀人案,在社会上引起了强烈反响,受到社会的广泛关注。

206系统充分运用图文识别、自然语言理解、智能语音识别、司法实体识别、实体关系分析、司法要素自动提取等人工智能技术,为办案人员收集固定证据提供指引,并对证据进行校验、把关、提示、监督,确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律检验,减少司法任意性,防范冤假错案产生。

例如,在庭审过程中,为证明案发现场情况,公诉人出示了一组监控录像证据,当提到“10时30分57秒,殷某按门禁并等待后进入12单元”时,“206系统”对公诉人语音进行识别,瞬间调取出被告人在案发小区单元门口活动的监控录像并显示在庭审示证区。

郭伟清表示,在刑事审判过程当中,二中院已全面运用上海刑事案件智能辅助办案系统来辅助庭审。206系统的运用有效地实现了案件要素智能抓取、辅助构建证据链条、智能化全面展示证据材料、自动提示证据瑕疵等一系列的人工智能技术功能。

深化司法体制综合配套改革“一直在路上”

当天下午,“至正·法治论坛”的四个平行论坛分别围绕“审判权力运行体系的实践与思考”“多元化纠纷解决机制的再造与展望”“现代化诉讼服务制度体系的探索与构建”“现代科技应用与司法体制改革的深度融合”等主题展开。

复旦大学法学院教授段厚省表示,司法应加速引进现代科技,一方面提高诉讼与审判效率,一方面也提高司法透明度,促进司法公正,更能为国民提供更充分地接近正义的机会。206工程是积极而进步的探索与实践,在借助最新科技成果提升司法服务水平的同时,应当在技术风险与程序安全之间建构防火墙。

上海市律师协会职业共同体建设委员会主任游闽键表示,现代化诉讼服务体系日趋成熟。作为争议解决的权威机构,上海法院着力实现从“审判机构”向一站式争议解决机构转型,为日趋成熟的当事人纠纷解决提供便捷与助力。在法院的机遇中,律师的角色也可以从诉讼辅助人转变为争议调停人。

“上海市二中院的司法改革的3.0版还在摸索过程当中,我们将锐意进取,继续做好司法改革的践行者,法治事业的奋斗者,新时代的攀登者。”郭伟清说。

与会嘉宾互相分享,深入交流总结各地法院改革经验和实践,梳理分析司法改革各方面,并就下一步深化司法体制综合配套改革的方向和路径进行了研究讨论。

据悉,此次论坛是由上海司法智库学会、上海市法学会、复旦大学法学院和上海市二中院共同主办的聚焦司法体制综合配套改革的全国性论坛。

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